100 عام على إصدار أول ميزانية في البحرين (2)

| د. حسين المهدي

استعرضنا أهم حدث اقتصادي في مملكة البحرين وربما في الخليج العربي، وهو إصدار أول ميزانية في (1924م) وهي "أول تقرير مالي أعده الميجر كلف ديلي الوكيل السياسي البريطاني، لحقه إصدار تشارلز بلجريف تقريره في (1925م)، وفقاً لكتاب حسن فلاح "تاريخ تطور الميزانية العامة في البحرين في (1924-1993م)، ويبين التقرير الأول عرضاً مبسطاً لإيرادات ومصروفات حكومة البحرين" آنذاك، والبالغة (15،23،000) روبية، حيث نعرض اليوم مكونات الميزانية العامة الأولى بشيء من التفصيل.

ففي جانب الايرادات هناك تسعة أبواب: إيرادات الجمارك شاملة وتشمل رسوم الإشراف، ورسوم تعديل الشهادات، ورسوم الفرضة، ورسوم الخانكية، ورسوم التسجيل، ورسوم التنزيل؛ وايرادات العدل؛ وضريبة السيارات؛ وايرادات رخص صيد اللؤلؤ؛ وإجرة تسجيل السفن؛ وإعانات البلدية في تكاليف الحراسة؛ وإيجار الأراضي الحكومية؛ وإيرادات الحجر الصحي؛ وفائض ميزانية العام المالي (1923-1924م). مع سيطرة الباب الأول-إيرادات الجمارك على مجموع الدخل الحكومي بأستحواذها على (67.3 %) أي (10،25،000) روبية، وباقي أبواب الإيرادات على (498،000) روبية فقط أي زهاء (32.7 %).

أما جانب المصروفات العاملة، فيشمل الأبواب التالية: المشاريع الخاصة وتغطي مشروع تزويد مدينتي المنامة والمحرق المياه، والرصيد المستحق لعقد تكملة مشروع الواجة البحرية، ومشتريات تجهيز الطرق؛ والأشغال العامة، وصيانة الطرق، وصيانة المباني الحكومية؛ والخدمات الصحية وصيانة مستشفى الدولة؛ العلاوة خاصة، والمناسبات الدينية، ومقر الإقامة الصيفية وإعانات بلدية المنامة، بلدية المحرق؛ خدمات الحماية، وتكاليف القوات المجندة، وتكاليف الأمن ومخصصاته؛ والتقاعد؛ والنقد الاحتياطي؛ والاستقبالات والزيارات الاستثنائية للدولة؛ والعدل؛ والسكرتارية/أمانة السر؛ وإعانة التعليم؛ والجمارك؛ والقائمة المدنية، والعلاوة؛ ومصاريف جهاز الإيرادات وخدمات الحجر الصحي؛ والطوارئ، ومستودعات البحرية، وصيانة مدفع الترحيبات والاستقبال، وصيانة أثاث المكاتب، والطباعة، والبرقيات، والمواصلات، وملابس المساجين، ومصروفات طارئة أخرى؛ ومخصصات تكلفة الأراضي والمساحة؛ ومخصصات تعويضات الأراضي؛ وتقديرات الفائض لتكملة مشروع توفير المياه وخدمات الكهرباء. واستقطبت مصروفات المشاريع الخاصة، وتكاليف القوات المجندة، والقائمة المدنية والعلاوات، وتقديرات الفائض لتكملة مشروع توفير المياه وخدمات الكهرباء (246،310)، بما مجموعة (110،10،40) روبية من إجمالي المصروفات أو(68.3 %).