ميزانيات البحرين ودول مجلس التعاون (2)
| د. حسين المهدي
ذكرنا في مقالنا الأخير أن مملكة البحرين أصدرت أول ميزانية عامة في دول مجلس التعاون الخليجي في العام (1343هـ)/(1924م)، ثم أصدرت المملكة العربية السعودية الميزانية العامة الثانية في المجلس وذلك في العام (1352هــ)/(1933م).
نتابع اليوم تاريخ إصدار الموازنات العامة في دول المجلس، حيث أتت دولة الكويت ثالثاً بإصدارها ميزانيتها الحكومية الأولى عبر “جهاز إدارة المالية العامة لدولة الكويت والذي مر بعدة مراحل في التطوير الهيكلي والتنظيمي بدءا بإشراف المجلس التشريعي على تنظيم الميزانية العامة والإنفاق العام وفق قانون الصلاحيات الأساسية الصادر في (2/7/1938م)، ثم تأسيس الإدارة المالية والاقتصاد لإدارة الإيرادات العامة وتنظيم إنفاقاتها في (1960م)، وفقا لموقع وزارة المالية لدولة الكويت. دولة قطر احتلت المركز الرابع بإصدارها المرسوم في (16 جمادى الأول 1380هـ)/(5/11/1960م) بشأن “إنشاء وزارة المالية يحدد القانون السنة المالية والذي يعين تفصيلا طريقة إعداد الميزانية العامة وضبط الرقابة المالية على تنفيذها” ثم إصدار “قانون رقم (2) لسنة 1962 لتنظيم السياسة المالية العامة في قطر” وفقاً لشبكة المعلومات القانونية القطرية (الميزان).
في سبعينات القرن الماضي وفي سلطنة عمان “دخلت السلطنة مرحلة جديدة من تاريخها الحديث وهي مرحلة التخطيط والبناء والتنمية والازدهار مع بداية (23/7/1970م)، فتم إعداد أول ميزانية للسلطنة في عام (1970م) وفي عام (1971م) تم إصدار أول كتاب سنوي للميزانية العامة للدولة، ليكون ترتيبها الخامس في سلسلة إصدار الموازنات العامة في دول المجلس. ثم الموقع السادس لدولة الإمارات العربية المتحدة بإعلان الميزانية الاتحادية للدولة في العام (1972م) والتي أعدتها وزارة المالية على شكل “ميزانية البنود”، ثم “ميزانية البرامج والأداء” سنة (2001م)، مروراً بـ ”الميزانية متوسطة المدى (ثلاث سنوات)” بدءاً من العام (2008م)، و “الميزانية الصفرية” متوسطة المدة سنة (2011م)، إلى التصنيف الوظيفي والنظام الآلي سنة (2014م)، وصولاً إلى “الميزانية الصفرية الخمسية” للأعوام (2022 - 2026م)، وفقا لوزارة المالية لدولة الإمارات العربية المتحدة.