+A
A-

“العمل” ردًّا على سؤال برلماني لرئيسة “النواب”: استحداث خيارات أوسع للإقامة بالكفالة الشخصية

خطط وتصورات لترشيد استقطاب العمالة الوافدة

سد الثغرات التنظيمية لإجراءات استقدام العمالة الوافدة

استكمال تنفيذ نظام حماية الأجور ومكافحة العمل القسري والاتجار بالبشر

 

قالت‭ ‬وزارة‭ ‬العمل‭ ‬والتنمية‭ ‬الاجتماعية‭ ‬في‭ ‬ردها‭ ‬على‭ ‬سؤال‭ ‬برلماني‭ ‬إن‭ ‬الجهات‭ ‬المعنية‭ ‬تعمل‭ ‬على‭ ‬وضع‭ ‬خطط‭ ‬وتصورات‭ ‬تساهم‭ ‬في‭ ‬ترشيد‭ ‬استقطاب‭ ‬العمالة‭ ‬الوافدة‭ ‬وفق‭ ‬متطلبات‭ ‬التنمية‭.‬

وأشارت‭ ‬في‭ ‬ردها‭ ‬على‭ ‬سؤال‭ ‬برلماني‭ ‬لرئيسة‭ ‬مجلس‭ ‬النواب‭ ‬فوزية‭ ‬بنت‭ ‬عبدالله‭ ‬زينل‭ ‬بشأن‭ ‬وضع‭ ‬الخطة‭ ‬السنوية‭ ‬بشأن‭ ‬سوق‭ ‬العمل،‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬تنفيذ‭ ‬الخطط‭ ‬سيتم‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬تفضيل‭ ‬أصحاب‭ ‬المهارات‭ ‬والخبرات‭ ‬والمواهب،‭ ‬والترشيد‭ ‬التدريجي‭ ‬والانتقائي‭ ‬لاستقدام‭ ‬العمالة‭ ‬الوافدة،‭ ‬وجعل‭ ‬الطلب‭ ‬عليها‭ ‬مستندًا‭ ‬على‭ ‬متطلبات‭ ‬التنمية‭ ‬الاقتصادية،‭ ‬وسد‭ ‬الفجوة‭ ‬في‭ ‬نقص‭ ‬المهارات‭ ‬في‭ ‬سوق‭ ‬العمل،‭ ‬حيث‭ ‬يجري‭ ‬دراسة‭ ‬استحداث‭ ‬خيارات‭ ‬أوسع‭ ‬للإقامة‭ ‬بالكفالة‭ ‬الشخصية‭.‬

وذكرت‭ ‬الوزارة‭ ‬أن‭ ‬العمل‭ ‬جارٍ‭ ‬على‭ ‬وضع‭ ‬خطة‭ ‬مطورة‭ ‬ومستدامة‭ ‬للتعليم‭ ‬ما‭ ‬بعد‭ ‬المدرسي‭ ‬وتنفيذها،‭ ‬حيث‭ ‬تهدف‭ ‬لإعداد‭ ‬كوادر‭ ‬وطنية‭ ‬ذات‭ ‬مستوى‭ ‬دولي،‭ ‬وفق‭ ‬رؤية‭ ‬البحرين‭ ‬الاقتصادية‭ ‬2030‭.‬

وأشارت‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬الوزارة‭ ‬تعمل‭ ‬على‭ ‬إطلاق‭ ‬مبادرة‭ ‬منصة‭ ‬مهارات‭ ‬التوظيف‭ ‬بالتعاون‭ ‬مع‭ ‬القطاعين‭ ‬العام‭ ‬والخاص،‭ ‬وهي‭ ‬عبارة‭ ‬عن‭ ‬منظومة‭ ‬إلكترونية‭ ‬تعمل‭ ‬على‭ ‬تقديم‭ ‬بيانات‭ ‬شاملة‭ ‬ومتكاملة‭ ‬لأهم‭ ‬المهارات‭ ‬والوظائف‭ ‬التي‭ ‬يتطلبها‭ ‬سوق‭ ‬العمل‭.‬

ولفتت‭ ‬إلى‭ ‬أنه‭ ‬يجري‭ ‬العمل‭ ‬على‭ ‬مبادرة‭ ‬مهارات‭ ‬البحرين،‭ ‬التي‭ ‬تعد‭ ‬أحد‭ ‬المشاريع‭ ‬الحيوية‭ ‬المتعلقة‭ ‬بخطة‭ ‬التعليم‭ ‬ما‭ ‬بعد‭ ‬المدرسي،‭ ‬وتشكل‭ ‬البنية‭ ‬التحتية‭ ‬للتدريب‭ ‬المهني‭ ‬والفني‭.‬

سارية‭ ‬المفعول

وقالت‭ ‬الوزارة‭ ‬إن‭ ‬الخطة‭ ‬الوطنية‭ ‬لتنظيم‭ ‬سوق‭ ‬العمل‭ ‬الحالية‭ ‬سارية‭ ‬المفعول‭ ‬حتى‭ ‬العام‭ ‬2023،‭ ‬كما‭ ‬ستقوم‭ ‬الوزارة‭ ‬خلال‭ ‬العام‭ ‬الجاري‭ ‬بالتنسيق‭ ‬والشراكة‭ ‬مع‭ ‬الجهات‭ ‬المعنية‭ ‬بإعداد‭ ‬خطة‭ ‬سوق‭ ‬العمل‭ ‬المقبلة‭ ‬للفترة‭ ‬من‭ ‬2023‭ ‬حتى‭ ‬2027‭.‬

ولفتت‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬الخطة‭ ‬المستقبلية‭ ‬ستخضع‭ - ‬على‭ ‬غرار‭ ‬الخطة‭ ‬الحالية‭ - ‬إلى‭ ‬إشراف‭ ‬ومتابعة‭ ‬مجلس‭ ‬الوزراء‭ ‬واللجان‭ ‬الوزارية‭ ‬ذات‭ ‬العلاقة‭.‬

وذكرت‭ ‬أن‭ ‬ما‭ ‬تتضمنه‭ ‬الخطة‭ ‬من‭ ‬مبادرات‭ ‬هي‭ ‬ضمن‭ ‬الخطة‭ ‬الاستراتيجية‭ ‬للحكومة،‭ ‬كبرنامج‭ ‬عمل‭ ‬الحكومة‭ ‬وخطة‭ ‬التعافي‭ ‬الاقتصادي‭ ‬وخطط‭ ‬الجهات‭ ‬الحكومية‭ ‬المعلنة‭ ‬سواء‭ ‬التشغيلية‭ ‬أو‭ ‬الاستراتيجية،‭ ‬والخاضعة‭ ‬أيضًا‭ ‬للرقابة‭ ‬والتقييم‭ ‬من‭ ‬قبل‭ ‬السلطة‭ ‬التشريعية‭.‬

وقالت‭ ‬إن‭ ‬الخطة‭ ‬الوطنية‭ ‬لسوق‭ ‬العمل‭ ‬الحالية‭ ‬عملت‭ ‬على‭ ‬تعزيز‭ ‬أفضلية‭ ‬البحريني‭ ‬بالتوظيف‭ ‬في‭ ‬القطاع‭ ‬الخاص،‭ ‬حيث‭ ‬أقر‭ ‬مجلس‭ ‬الوزراء‭ ‬البرنامج‭ ‬الوطني‭ ‬للتوظيف‭ ‬بنسخته‭ ‬الثانية‭ ‬مطلع‭ ‬2021،‭ ‬والذي‭ ‬يهدف‭ ‬إلى‭ ‬توظيف‭ ‬25‭ ‬ألف‭ ‬بحريني‭ ‬وتوفير‭ ‬10‭ ‬آلاف‭ ‬فرصة‭ ‬تدريبية‭ ‬في‭ ‬العام‭ ‬ذاته،‭ ‬وتخصيص‭ ‬ميزانية‭ ‬120‭ ‬مليون‭ ‬دينار‭ ‬لدعم‭ ‬التوظيف‭ ‬والتدريب‭ ‬على‭ ‬مدى‭ ‬3‭ ‬سنوات‭ ‬من‭ ‬قبل‭ ‬“تمكين”‭.‬

وأشارت‭ ‬إلى‭ ‬أنه‭ ‬وفي‭ ‬إطار‭ ‬تحقيق‭ ‬هذه‭ ‬الأهداف‭ ‬تم‭ ‬العمل‭ ‬على‭ ‬إطلاق‭ ‬جملة‭ ‬من‭ ‬المبادرات‭ ‬والسياسات‭ ‬والإجراءات‭ ‬المساندة،‭ ‬والتي‭ ‬تمثلت‭ ‬في‭ ‬جعل‭ ‬كلفة‭ ‬توظيف‭ ‬البحريني‭ ‬أقل‭ ‬من‭ ‬الأجنبي‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬توفير‭ ‬برامج‭ ‬دعم‭ ‬الأجور‭ ‬ورفع‭ ‬رسوم‭ ‬تصاريح‭ ‬العمل‭ ‬الموازي‭ ‬والمرن‭.‬

ولفتت‭ ‬إلى‭ ‬مبادرة‭ ‬تمديد‭ ‬فترة‭ ‬الإعلان‭ ‬عن‭ ‬الوظائف‭ ‬في‭ ‬الصحافة‭ ‬لطلبات‭ ‬الاستقدام‭ ‬من‭ ‬الخارج‭ ‬لثلاثة‭ ‬أسابيع،‭ ‬وإتاحة‭ ‬الفرصة‭ ‬للمواطنين‭ ‬للتقدم‭ ‬لتلك‭ ‬الوظائف،‭ ‬ومبادرة‭ ‬تسهيل‭ ‬تسجيل‭ ‬الباحثين‭ ‬عن‭ ‬عمل‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬تدشين‭ ‬نظام‭ ‬إلكتروني‭ ‬خاص‭ ‬ودقيق‭.‬

وتطرقت‭ ‬إلى‭ ‬مبادرة‭ ‬تفعيل‭ ‬العمل‭ ‬عن‭ ‬بعد‭ ‬ونظام‭ ‬العمل‭ ‬الجزئي‭ ‬للإناث؛‭ ‬لتسهيل‭ ‬انخراط‭ ‬المرأة‭ ‬في‭ ‬سوق‭ ‬العمل،‭ ‬وفرض‭ ‬نسب‭ ‬البحرنة‭ ‬على‭ ‬منشآت‭ ‬القطاع‭ ‬الخاص،‭ ‬وتدريب‭ ‬وإعادة‭ ‬تأهيل‭ ‬الباحثين‭ ‬عن‭ ‬عمل‭ ‬بالتنسيق‭ ‬مع‭ ‬المعاهد‭ ‬التدريبية‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬91‭ ‬معهدًا‭ ‬تدريبيًّا‭ ‬مرخصًا،‭ ‬إلى‭ ‬جانب‭ ‬التنسيق‭ ‬مع‭ ‬الجهات‭ ‬الحكومية‭ ‬ذات‭ ‬العلاقة‭ ‬للتعرف‭ ‬على‭ ‬متطلبات‭ ‬السوق‭ ‬وأهم‭ ‬البرامج‭ ‬التدريبية‭ ‬التي‭ ‬تحقق‭ ‬الاستفادة‭ ‬للباحثين‭ ‬عن‭ ‬العمل‭.‬

وأكدت‭ ‬أن‭ ‬البرنامج‭ ‬الوطني‭ ‬للتوظيف‭ ‬حقق‭ ‬أهدافه‭ ‬وتجاوز‭ ‬الأهداف‭ ‬المعلنة‭ ‬عبر‭ ‬توظيف‭ ‬أكثر‭ ‬من‭ ‬26‭ ‬ألف‭ ‬بحريني‭ ‬في‭ ‬القطاع‭ ‬الخاص‭ ‬في‭ ‬2021،‭ ‬وتدريب‭ ‬نحو‭ ‬12‭ ‬ألف‭ ‬بحريني‭.‬

وأشارت‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬الوزارة‭ ‬تعمل‭ ‬بالتعاون‭ ‬مع‭ ‬الجهات‭ ‬المعنية‭ ‬على‭ ‬تنفيذ‭ ‬الهدف‭ ‬المعلن‭ ‬لخطة‭ ‬التعافي‭ ‬الاقتصادي،‭ ‬وهو‭ ‬توفير‭ ‬20‭ ‬ألف‭ ‬فرصة‭ ‬عمل‭ ‬و10‭ ‬آلاف‭ ‬فرصة‭ ‬تدريبية‭ ‬سنويًّا‭ ‬في‭ ‬الفترة‭ ‬من‭ ‬2022‭ ‬إلى‭ ‬2026‭.‬

زيادة‭ ‬الإنتاجية

وأشارت‭ ‬إلى‭ ‬أنه‭ ‬وفي‭ ‬إطار‭ ‬تحفيز‭ ‬زيادة‭ ‬الإنتاجية‭ ‬وجودة‭ ‬الوظائف‭ ‬فإنه‭ ‬يجري‭ ‬دراسة‭ ‬طرح‭ ‬امتيازات‭ ‬خاصة‭ ‬للشركات‭ ‬الملتزمة‭ ‬بتوظيف‭ ‬البحرينيين،‭ ‬بما‭ ‬يحقق‭ ‬الهدف‭ ‬الرابع‭ ‬لبرنامج‭ ‬عمل‭ ‬الحكومة‭ ‬2019‭ ‬و2022‭ ‬المتعلق‭ ‬بدفع‭ ‬القطاع‭ ‬الخاص‭ ‬ليتبوأ‭ ‬دورًا‭ ‬أكبر‭ ‬كمحرك‭ ‬رئيسي‭ ‬في‭ ‬عملية‭ ‬التنمية‭ ‬لخلق‭ ‬فرص‭ ‬عمل‭ ‬نوعية‭ ‬للمواطنين‭ ‬والمستثمرين‭.‬

وقالت‭ ‬إن‭ ‬الوزارة‭ ‬وفي‭ ‬سبيل‭ ‬دعم‭ ‬جهود‭ ‬ربط‭ ‬الباحثين‭ ‬عن‭ ‬عمل‭ ‬بالشركات،‭ ‬وخلق‭ ‬حلقة‭ ‬ربط‭ ‬مباشر‭ ‬بينهما،‭ ‬فإنه‭ ‬تم‭ ‬العمل‭ ‬على‭ ‬التسويق‭ ‬والترويج‭ ‬للبرنامج‭ ‬الوطني‭ ‬للتوظيف‭ ‬لدى‭ ‬الطرفين،‭ ‬وتطوير‭ ‬معرض‭ ‬توظيف‭ ‬إلكتروني‭ ‬دائم،‭ ‬وطرح‭ ‬برنامج‭ ‬التدريب‭ ‬على‭ ‬رأس‭ ‬العمل‭ (‬فرص‭)‬،‭ ‬وإطلاق‭ ‬برنامج‭ ‬التدريب‭ ‬مع‭ ‬ضمان‭ ‬التوظيف،‭ ‬إلى‭ ‬جانب‭ ‬دراسة‭ ‬تفعيل‭ ‬مكاتب‭ ‬توريد‭ ‬العمالة‭ ‬والتعاون‭ ‬مع‭ ‬مكاتب‭ ‬التوظيف‭ ‬الخاصة‭.‬

وأشارت‭ ‬إلى‭ ‬أنه‭ ‬وفي‭ ‬سبيل‭ ‬تحقيق‭ ‬الهدف‭ ‬الثالث‭ ‬للخطة‭ ‬الوطنية‭ ‬لسوق‭ ‬العمل،‭ ‬من‭ ‬خلال‭ ‬تعزيز‭ ‬الرقابة‭ ‬والتنظيم،‭ ‬فإنه‭ ‬جارٍ‭ ‬العمل‭ ‬على‭ ‬سد‭ ‬الثغرات‭ ‬التنظيمية‭ ‬لإجراءات‭ ‬استقدام‭ ‬العمالة‭ ‬الوافدة،‭ ‬وجعلها‭ ‬تخضع‭ ‬لاحتياجات‭ ‬ومتطلبات‭ ‬التنمية‭ ‬الاقتصادية‭ ‬بالدرجة‭ ‬الأساسية‭. ‬وذكرت‭ ‬أنه‭ ‬يجب‭ ‬أن‭ ‬يكون‭ ‬استقدام‭ ‬العمالة‭ ‬الوافدة‭ ‬بديلًا‭ ‬لتوظيف‭ ‬العمالة‭ ‬البحرينية،‭ ‬والتركيز‭ ‬على‭ ‬جعل‭ ‬مبدأ‭ ‬استقدام‭ ‬العمالة‭ ‬مبني‭ ‬على‭ ‬سد‭ ‬فجوة‭ ‬نقص‭ ‬المهارات‭ ‬في‭ ‬السوق‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬تتوافر‭ ‬محليًّا،‭ ‬وأن‭ ‬لا‭ ‬يؤدي‭ ‬توظيف‭ ‬هذه‭ ‬العمالة‭ ‬إلى‭ ‬منافسة‭ ‬غير‭ ‬عادلة‭ ‬للعمالة‭ ‬البحرينية،‭ ‬ولا‭ ‬لإغراق‭ ‬السوق‭ ‬بفائض‭ ‬من‭ ‬العمالة‭ ‬غير‭ ‬المنتجة‭ ‬وغير‭ ‬النظامية‭.‬

ولفتت‭ ‬إلى‭ ‬دور‭ ‬مبادرة‭ ‬مجلس‭ ‬الوزراء‭ ‬بالتعامل‭ ‬مع‭ ‬الآثار‭ ‬الاقتصادية‭ ‬للجائحة‭ ‬وضمان‭ ‬استقرار‭ ‬العمالة‭ ‬الوطنية‭ ‬بسوق‭ ‬العمل،‭ ‬إلى‭ ‬جانب‭ ‬العمل‭ ‬على‭ ‬دراسة‭ ‬آليات‭ ‬توفر‭ ‬المرونة‭ ‬اللازمة‭ ‬لانخراط‭ ‬مختلف‭ ‬شرائح‭ ‬المجتمع‭ ‬في‭ ‬سوق‭ ‬العمل،‭ ‬والعمل‭ ‬على‭ ‬تطوير‭ ‬منظومة‭ ‬التأمين‭ ‬الاجتماعي‭ ‬ليشمل‭ ‬شرائح‭ ‬جديدة،‭ ‬وتشجيع‭ ‬توظيف‭ ‬المرأة‭ ‬البحرينية‭ ‬في‭ ‬سوق‭ ‬العمل،‭ ‬مع‭ ‬الأخذ‭ ‬بعين‭ ‬الاعتبار‭ ‬التجارب‭ ‬الناجحة‭ ‬التي‭ ‬تم‭ ‬اختبار‭ ‬فعاليتها‭ ‬على‭ ‬أرض‭ ‬الواقع،‭ ‬مثل‭ ‬مبادرات‭ ‬نظام‭ ‬العمل‭ ‬المرن‭ ‬والعمل‭ ‬عن‭ ‬بعد‭.‬

وأشارت‭ ‬إلى‭ ‬أنه‭ ‬جارٍ‭ ‬العمل‭ ‬من‭ ‬قبل‭ ‬مختلف‭ ‬الجهات‭ ‬ذات‭ ‬العلاقة‭ ‬على‭ ‬تنظيم‭ ‬ترخيص‭ ‬سكن‭ ‬العمال‭ ‬والمساكن‭ ‬الجماعية‭ ‬المشتركة،‭ ‬وتطوير‭ ‬التشريعات‭ ‬المنظمة‭ ‬له،‭ ‬سواء‭ ‬في‭ ‬تشريعات‭ ‬قطاع‭ ‬العمل‭ ‬أو‭ ‬تشريعات‭ ‬شؤون‭ ‬البلديات‭.‬

ولفتت‭ ‬إلى‭ ‬استحداث‭ ‬عدة‭ ‬إجراءات‭ ‬بغرض‭ ‬تحقيق‭ ‬مزيد‭ ‬من‭ ‬الالتزام‭ ‬باشتراطات‭ ‬السلامة‭ ‬والصحة‭ ‬في‭ ‬هذه‭ ‬المساكن‭.‬

وقالت‭ ‬إن‭ ‬الجهات‭ ‬المعنية‭ ‬تقوم‭ ‬بتكثيف‭ ‬الجهود‭ ‬والإجراءات‭ ‬الرامية‭ ‬إلى‭ ‬ضبط‭ ‬العمالة‭ ‬غير‭ ‬النظامية‭ ‬وتقليص‭ ‬أعدادها‭ ‬في‭ ‬سوق‭ ‬العمل؛‭ ‬منعًا‭ ‬للمنافسة‭ ‬غير‭ ‬العادلة‭.‬

وأشارت‭ ‬إلى‭ ‬أنه‭ ‬تم‭ ‬تنفيذ‭ ‬عدد‭ ‬من‭ ‬الإجراءات‭ ‬وجارٍ‭ ‬استحداث‭ ‬المزيد‭ ‬من‭ ‬المبادرات‭ ‬لضمان‭ ‬حقوق‭ ‬جميع‭ ‬العمال،‭ ‬وضمان‭ ‬الحصول‭ ‬على‭ ‬مستحقاتهم‭ ‬بحسب‭ ‬ما‭ ‬هو‭ ‬مقرر‭ ‬في‭ ‬عقد‭ ‬العمل‭ ‬بين‭ ‬طرفي‭ ‬العقد‭.‬

وذكرت‭ ‬أن‭ ‬من‭ ‬أبرز‭ ‬تلك‭ ‬المبادرات‭ ‬استكمال‭ ‬تنفيذ‭ ‬نظام‭ ‬حماية‭ ‬الأجور،‭ ‬وتطوير‭ ‬أجهزة‭ ‬التفتيش‭ ‬العمالي‭ ‬وفض‭ ‬المنازعات‭ ‬العمالية،‭ ‬وتعزيز‭ ‬جهود‭ ‬مكافحة‭ ‬العمل‭ ‬القسري‭ ‬والاتجار‭ ‬بالبشر‭.‬