+A
A-

رئيس “مؤسسة الحقوق” لـ “البلاد”: “تمكين” ستسدد رواتب المحكومين العاملين في القطاع الخاص

أوضح‭ ‬رئيس‭ ‬المؤسسة‭ ‬الوطنية‭ ‬لحقوق‭ ‬الإنسان‭ ‬علي‭ ‬الدرازي‭ ‬أن‭ ‬صندوق‭ ‬العمل‭ (‬تمكين‭) ‬سيتكفل‭ ‬بسداد‭ ‬رواتب‭ ‬المحكومين‭ ‬المستفيدين‭ ‬من‭ ‬برنامج‭ ‬العقوبات‭ ‬البديلة‭ ‬الذين‭ ‬سينخرطون‭ ‬بالعمل‭ ‬في‭ ‬القطاع‭ ‬الخاص‭ ‬ضمن‭ ‬برنامج‭ ‬التدريب‭ ‬من‭ ‬أجل‭ ‬التوظيف‭.‬

وذكر‭ ‬الدرازي‭ ‬في‭ ‬لقاء‭ ‬مع‭ ‬“البلاد”‭ ‬أنه‭ ‬تمت‭ ‬الاستفادة‭ ‬من‭ ‬بند‭ ‬في‭ ‬قانون‭ ‬العقوبات‭ ‬يعطي‭ ‬المحكوم‭ ‬الحق‭ ‬في‭ ‬التدريب،‭ ‬بحيث‭ ‬يقضي‭ ‬عقوبته‭ ‬في‭ ‬فترة‭ ‬التدريب،‭ ‬وعندما‭ ‬تنتهي‭ ‬فترة‭ ‬محكوميته‭ ‬وفترة‭ ‬التدريب‭ ‬يتجه‭ ‬للعمل‭ ‬في‭ ‬وظيفته‭ ‬وفي‭ ‬ذات‭ ‬الشركة‭ ‬التي‭ ‬تدرب‭ ‬فيها‭. ‬وفيما‭ ‬يأتي‭ ‬نص‭ ‬الحوار‭:‬

كيف‭ ‬تعمل‭ ‬المؤسسة‭ ‬الوطنية‭ ‬مع‭ ‬الجهات‭ ‬الأخرى‭ ‬ذوي‭ ‬الاختصاص؟

المؤسسة‭ ‬تعمل‭ ‬مع‭ ‬العديد‭ ‬من‭ ‬الجهات‭ ‬المعنية‭ ‬بشأن‭ ‬برنامج‭ ‬العقوبات‭ ‬البديلة،‭ ‬وتم‭ ‬عمل‭ ‬عدة‭ ‬دراسات‭ ‬لتطوير‭ ‬التجربة‭ ‬من‭ ‬ناحية‭ ‬النتائج‭ ‬ولتكون‭ ‬أفضل‭ ‬مما‭ ‬هي‭ ‬عليه،‭ ‬وتم‭ ‬إدخال‭ ‬آليات‭ ‬جديدة‭ ‬في‭ ‬العقوبات‭ ‬البديلة‭ ‬برئاسة‭ ‬المؤسسة،‭ ‬وتقرر‭ ‬إدخال‭ ‬بعض‭ ‬المحكومين‭ ‬خصوصا‭ ‬صغار‭ ‬السن‭ ‬في‭ ‬برامج‭ ‬تدريب؛‭ ‬بسبب‭ ‬أن‭ ‬بعض‭ ‬المحكومين‭ ‬لا‭ ‬يملكون‭ ‬مهنة،‭ ‬وعندما‭ ‬يدخل‭ ‬المحكوم‭ ‬في‭ ‬برنامج‭ ‬العقوبات‭ ‬البديلة‭ ‬يجعله‭ ‬في‭ ‬دائرة‭ ‬البطالة،‭ ‬وأكثر‭ ‬الشركات‭ ‬ترفض‭ ‬توظيفهم‭ ‬إلا‭ ‬بشهادة‭ ‬حسن‭ ‬سيرة‭ ‬وسلوك،‭ ‬وهذا‭ ‬الأمر‭ ‬لا‭ ‬يمكن‭ ‬تحقيقه‭ ‬على‭ ‬اعتبار‭ ‬بأن‭ ‬المحكوم‭ ‬لا‭ ‬يزال‭ ‬في‭ ‬فترة‭ ‬العقوبة‭.‬

ما‭ ‬مستجدات‭ ‬تطبيق‭ ‬برامج‭ ‬العقوبات‭ ‬البديلة؟‭ ‬

عقدنا‭ ‬العديد‭ ‬من‭ ‬الاجتماعات‭ ‬الأسبوعية‭ ‬مع‭ ‬عدد‭ ‬من‭ ‬الجهات‭ ‬المعنية‭ ‬منها‭ ‬وزارة‭ ‬العمل‭ ‬و‭ ‬“تمكين”‭ ‬ووزارة‭ ‬الداخلية‭ ‬ووزارة‭ ‬الصناعة‭ ‬والتجارة،‭ ‬والمخرجات‭ ‬جيدة‭ ‬وهي‭ ‬عبارة‭ ‬عن‭ ‬إدخال‭ ‬القطاع‭ ‬الخاص‭ ‬ضمن‭ ‬برامج‭ ‬العقوبات‭ ‬البديلة،‭ ‬ومن‭ ‬ضمنها‭ ‬إدراج‭ ‬المحكومين‭ ‬في‭ ‬برنامج‭ ‬“التدريب‭ ‬من‭ ‬أجل‭ ‬التوظيف”‭ ‬بدل‭ ‬أن‭ ‬يعمل‭ ‬المحكومين‭ ‬في‭ ‬القطاع‭ ‬العام‭ ‬دون‭ ‬رواتب‭ ‬ولا‭ ‬امتيازات،‭ ‬فإنه‭ ‬بذلك‭ ‬أصبح‭ ‬وفقا‭ ‬لهذا‭ ‬البرنامج‭ ‬يتمتع‭ ‬بعدة‭ ‬امتيازات‭.‬

وهل‭ ‬سيدفع‭ ‬التجار‭ ‬رواتب‭ ‬المحكومين؟

لا‭... ‬“تمكين”‭ ‬هي‭ ‬التي‭ ‬ستتكفل‭ ‬برواتب‭ ‬المحكومين‭ ‬على‭ ‬اعتبارهم‭ ‬متدربين،‭ ‬وسيجري‭ ‬عليهم‭ ‬القانون‭ ‬مثلما‭ ‬يجري‭ ‬على‭ ‬بقية‭ ‬المواطنين‭ ‬المسجلة‭ ‬رواتبهم‭ ‬في‭ ‬“تمكين”‭ ‬بنسبة‭ ‬70‭ % ‬و‭ ‬50‭ % ‬وأخيرا‭ ‬30‭ %‬،‭ ‬إذ‭ ‬تم‭ ‬الاستفادة‭ ‬من‭ ‬بند‭ ‬في‭ ‬قانون‭ ‬العقوبات‭ ‬يعطي‭ ‬المحكوم‭ ‬الحق‭ ‬في‭ ‬التدريب،‭ ‬بحيث‭ ‬يقضي‭ ‬عقوبته‭ ‬في‭ ‬فترة‭ ‬التدريب،‭ ‬وعندما‭ ‬تنتهي‭ ‬فترة‭ ‬محكوميته‭ ‬وفترة‭ ‬التدريب‭ ‬يتجه‭ ‬للعمل‭ ‬في‭ ‬وظيفته‭ ‬وفي‭ ‬ذات‭ ‬الشركة‭ ‬التي‭ ‬تدرب‭ ‬فيها‭.‬

وهل‭ ‬هناك‭ ‬استفادة‭ ‬للتاجر؟

يستفيد‭ ‬التجار‭ ‬بكل‭ ‬تأكيد؛‭ ‬لأنه‭ ‬سيحسب‭ ‬للشركة‭ ‬وكأنها‭ ‬ضمت‭ ‬موظفين‭ ‬بحرينيين،‭ ‬وبالتالي‭ ‬التجار‭ ‬رأوا‭ ‬بأن‭ ‬ذلك‭ ‬في‭ ‬مصلحتهم‭ ‬ووافقوا‭.‬

ولكن‭ ‬ماذا‭ ‬عن‭ ‬شهادة‭ ‬حسن‭ ‬سيرة‭ ‬والسلوك؟

تم‭ ‬الموافقة‭ ‬على‭ ‬إصدار‭ ‬شهادة‭ ‬رديفة‭ ‬تسمى‭ ‬“عدم‭ ‬ممانعة”،‭ ‬بفضل‭ ‬من‭ ‬الله‭ ‬وتضافر‭ ‬جميع‭ ‬الجهود‭ ‬من‭ ‬وزارة‭ ‬الداخلية‭ ‬وجميع‭ ‬الجهات‭ ‬الرسمية‭ ‬الأخرى‭.‬

تجربة‭ ‬المملكة‭ ‬في‭ ‬قانون‭ ‬العقوبات‭ ‬البديلة‭ ‬أثبتت‭ ‬جدارتها‭ ‬أمام‭ ‬البلدان‭ ‬وشهدنا‭ ‬ذلك‭ ‬في‭ ‬المؤتمر‭ ‬الذي‭ ‬نظمته‭ ‬المؤسسة‭ ‬مؤخرا،‭ ‬وهل‭ ‬هناك‭ ‬مساعٍ‭ ‬أخرى‭ ‬تصب‭ ‬في‭ ‬صالح‭ ‬المحكوم؟

هناك‭ ‬برنامج‭ ‬“رواد‭ ‬الأعمال”‭ ‬وصدر‭ ‬قرار‭ ‬بذلك،‭ ‬حيث‭ ‬يعطى‭ ‬المحكوم‭ ‬فرصة‭ ‬التدريب‭ ‬ليكون‭ ‬رائد‭ ‬عمل،‭ ‬فالمكانيكي‭ ‬والكهربائي‭ ‬الذي‭ ‬لا‭ ‬يريد‭ ‬العمل‭ ‬تحت‭ ‬مظلة‭ ‬أحد‭ ‬يتم‭ ‬تدريبه،‭ ‬وبالتالي‭ ‬يقوم‭ ‬بافتتاح‭ ‬ورشته‭ ‬الخاصة،‭ ‬أو‭ ‬ما‭ ‬يناسبه‭ ‬من‭ ‬عمل،‭ ‬وفترة‭ ‬التدريب‭ ‬هي‭ ‬ذاته‭ ‬الفترة‭ ‬التي‭ ‬يقضي‭ ‬بها‭ ‬العقوبة‭ ‬البديلة‭.‬

وهل‭ ‬تم‭ ‬تقييم‭ ‬التجربة؟

نحن‭ ‬الآن‭ ‬نعمل‭ ‬وفق‭ ‬النسخة‭ ‬التجريبية‭ ‬من‭ ‬البرنامج،‭ ‬حيث‭ ‬ضمت‭ ‬نحو‭ ‬200‭ ‬محكوم،‭ ‬وهذه‭ ‬النسخة‭ ‬التجريبية‭ ‬لتحديد‭ ‬المشكلات‭ ‬التي‭ ‬من‭ ‬الممكن‭ ‬أن‭ ‬تحدث‭ ‬في‭ ‬التطبيق‭ ‬وتلافيها‭ ‬وإصلاحها‭ ‬في‭ ‬النسخ‭ ‬الأخرى‭ ‬من‭ ‬البرنامج‭ ‬والتي‭ ‬ستحمل‭ ‬أعدادا‭ ‬أكبر،‭ ‬وعلى‭ ‬سبيل‭ ‬المثال‭ ‬ما‭ ‬يتعلق‭ ‬بشأن‭ ‬بدل‭ ‬التعطل‭ ‬وكيف‭ ‬يمكن‭ ‬أن‭ ‬تعطي‭ ‬لمحكوم‭ ‬بدل‭ ‬تعطل‭ ‬وكيف‭ ‬يتم‭ ‬تسجيله‭ ‬في‭ ‬هيئة‭ ‬التأمين‭ ‬الاجتماعي‭ ‬وهو‭ ‬محكوم،‭ ‬ومثل‭ ‬تلك‭ ‬الأمور‭ ‬يجب‭ ‬مراجعتها‭ ‬ودراستها‭ ‬دارسة‭ ‬متأنية،‭ ‬وكل‭ ‬ذلك‭ ‬لا‭ ‬يزال‭ ‬على‭ ‬الطاولة‭ ‬لإخضاعه‭ ‬للمزيد‭ ‬من‭ ‬المناقشات‭ ‬مع‭ ‬الجهات‭ ‬المعنية،‭ ‬ولكن‭ ‬هي‭ ‬الآن‭ ‬في‭ ‬طور‭ ‬التنفيذ‭ ‬وفي‭ ‬مرحلة‭ ‬التنفيذ‭ ‬ستظهر‭ ‬لنا‭ ‬تحديات‭ ‬ومشكلات‭ ‬أخرى‭.‬

وما‭ ‬آلية‭ ‬اختيار‭ ‬المحكومين‭ ‬ومن‭ ‬الذي‭ ‬يختارهم؟

‭ ‬وزارة‭ ‬الداخلية‭ ‬هي‭ ‬التي‭ ‬تحدد‭ ‬العينة‭ ‬التي‭ ‬ستخضع‭ ‬للبرنامج،‭ ‬ويجري‭ ‬عرض‭ ‬الـ‭ ‬200‭ ‬محكوم‭ ‬على‭ ‬التجار‭ ‬لاختيار‭ ‬المناسب‭ ‬لطبيعة‭ ‬عمله‭ ‬وفق‭ ‬ضوابط‭ ‬واشتراطات‭ ‬معينة‭ ‬تحفظ‭ ‬سرية‭ ‬المعلومات‭.‬

هل‭ ‬هذه‭ ‬البرامج‭ ‬تشمل‭ ‬جميع‭ ‬المحكومين‭ ‬في‭ ‬مختلف‭ ‬القضايا؟

لقد‭ ‬تم‭ ‬إزالة‭ ‬شرط‭ ‬انتهاء‭ ‬نص‭ ‬المدة‭ ‬من‭ ‬قانون‭ ‬العقوبات‭ ‬البديلة،‭ ‬وبالتالي‭ ‬ليس‭ ‬هناك‭ ‬اختلاف‭ ‬بين‭ ‬قضية‭ ‬محكوم‭ ‬وآخر،‭ ‬ما‭ ‬دام‭ ‬مستوفيا‭ ‬شروط‭ ‬قانون‭ ‬العقوبات‭ ‬البديلة،‭ ‬ووفقا‭ ‬للاجراءات‭ ‬يقدم‭ ‬المحكوم‭ ‬طلبا‭ ‬لإدراجه‭ ‬في‭ ‬العقوبات‭ ‬البديلة‭ ‬وتوافق‭ ‬عليه‭ ‬وزارة‭ ‬الداخلية،‭ ‬والمؤسسة‭ ‬تستقبل‭ ‬طلبات‭ ‬كثيرة‭ ‬أيضا‭ ‬ونقدمها‭ ‬لوزارة‭ ‬الداخلية‭ ‬للبت‭ ‬فيها‭.‬